Direção da Caern divulga ‘Carta aberta aos prefeitos do RN’
novembro 26, 2019
Divulgada ‘Carta aberta aos prefeitos do RN’ assinada pelo diretor-presidente
da Caern, Roberto Sérgio Ribeiro Linhares. Confira:
Excelentíssimo (a) Sr. Prefeito / Sra. Prefeita,
Está na iminência de ser votado na Câmara dos Deputados o Projeto de Lei
3.261/2019 sobre Saneamento Básico.
O TEXTO TIRA O PODER DE DECISÃO DAS MÃOS DOS MUNICÍPIOS, FERE A AUTONOMIA
MUNICIPAL E COLOCA EM RISCO A PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS PARA AS PESSOAS MAIS
POBRES.
De acordo com Constituição Federal (1988), os municípios detêm a titularidade e
decidem como deverão ser prestados os serviços públicos de saneamento básico
sendo que mesmo nas Regiões Metropolitanas, esta titularidade é
compartilhada com o Estado (função pública de interesse comum).
O texto proposto representa o fim do poder decisório dos Prefeitos sobre o
saneamento básico (água, esgotos, resíduos sólidos e drenagem). Pois, contém
dispositivos que ferem essa autonomia constitucional de poder optar por prestar
o serviço: (I) diretamente, pelo próprio município; (II) indiretamente, por
meio de concessão precedida de licitação; ou, (III) através da gestão associada
com a prestação do serviço pela CAERN.
Na prática, o PL 3261/2019 extingue os contratos de programa e impõe a
concessão dos serviços, impedindo que Estados e Municípios façam gestão
associada de forma voluntária e alinhada ao interesse público, especialmente
voltado para os sistemas deficitários e para as populações carentes.
A proposta autoriza e até estimula a privatização de empresas estaduais como a
CAERN, numa evidente indução ao MONOPÓLIO PRIVADO, o que possivelmente
direcionará a atuação privada para os 10% (dez por cento) de sistemas atrativos
e relegará os outros 90% (noventa por cento) para o orçamento direto dos
Municípios, com o risco de desequilíbrio das contas públicas municipais e
desatendimento da população nos locais mais pobres e onde estão os atuais
déficits sanitários do nosso Estado.
Senhor(a) Prefeito(a), o PL 3261/19 tem várias inconstitucionalidades e, da
forma como está posto, promoverá a desestruturação completa do setor e a
paralisação de investimentos pela judicialização e insegurança jurídica
geradas.
Contamos com sua articulação junto aos deputados de sua base para que rejeitem
o PL 3261/19 ou condicionem sua aprovação mediante os necessários ajustes para
a preservação das atribuições constitucionais dos municípios e a permanência
dos contratos de programa.
Atenciosamente,
ROBERTO SÉRGIO RIBEIRO LINHARES
Diretor-Presidente da CAERN
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